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环保公用行业(含新三板)周报:十三五VOCs防治方案发布,发改委发文保障煤炭供应

发布时间:2017-09-25    研究机构:申万宏源

上周表现:公用事业板块整体下跌。沪深300指数上涨0.17%,创业板下跌0.49%,公用事业整体下跌1.21%。子板块电力板块下跌0.93%,水务板块下跌2.21%,燃气板块下跌0.79%,环保工程及服务下跌1.49%。

环保板块观点:十三五VOCs治理方案发布抬高行业门槛,利好龙头提升份额。9月14日环保部发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》指出“十三五”要提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。

VOCs为PM2.5和臭氧重要前体,当前这两种大气复合污染严重,治理迫在眉睫。当前我国PM2.5浓度仍处于高位,京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准;此外,重点区域O3浓度呈现上升趋势,尤其在夏秋季。全面加强VOCs污染防治工作势在必行。十三五开始,空气质量监测目标从S、N、尘转向VOCs,环境改善从重量到重质。“十三五”期间要提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。到2020年,建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施重点地区、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制,实现环境空气质量持续改善。目前,各行业排污许可制度有序落地,助力治污兑现。加快石化行业VOCs排污许可工作,到2017年底前,完成京津冀鲁、长三角、珠三角等重点地区石化行业排污许可证核发。到2018年底前,完成制药、农药等行业排污许可证核发。到2020年底前,在电子、包装印刷、汽车制造等VOCs排放重点行业全面推行排污许可制度。通过排污许可管理,落实企业VOCs源头削减、过程控制和末端治理措施要求,逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定,推进企业持证。建议关注两类公司受益:1.网格化监测及源解析企业(先河环保、雪迪龙、聚光科技、汉威电子);2.VOCs治理企业(先河环保、盈峰环境(000967)、汉威电子)。

公用板块观点:国家发改委发布《关于做好煤电油气运保障工作的通知》。文件指出,加快推进煤炭优质产能释放,要求各产煤地区组织指导煤炭生产企业在确保安全的前提下科学组织生产,不得以简单停产方式开展或应对执法检查,重点产煤地区要认真落实保供责任。针对近期港口煤炭运力短缺且价格上涨较快的情况,《通知》要求,运输企业要加强运力安排与运输组织,挖掘潜力增加煤炭运力。做好电力稳发稳供,积极开展发电权交易,实现清洁能源机组与火电机组间利益调节,鼓励同一集团内实行跨省区发电权交易。我们认为,华北、东北地区大气污染防治压力大,煤改电、煤改气政策有望大幅提升供暖季电煤、天然气消费需求。发改委此次发文,有望理顺能源结构调整带来的供需、运输及价格矛盾。

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